Morgen beschließt der Ministerrat eine Novelle des Schulunterrichtsgesetzes. Darin wird die rechtliche Grundlage für die Einführung von Bildungsstandards geschaffen. Durch diesen Schritt können die ersten österreichweiten Überprüfungen im Schuljahr 2012/13 durchgeführt werden.
"Jedes Kind in Österreich hat das Recht auf höchste Qualität an unseren Schulen. So wie in jedem Unternehmen Leistung und Qualität laufend geprüft werden, brauchen wir auch einen 'Qualitätscheck' für den Unterricht an unseren Schulen. Deshalb wurden die Bildungsstandards entwickelt. Sie legen fest, was Schülerinnen und Schüler nach der 4. und 8. Schulstufe können sollen. Ihre Überprüfung zeigt uns, ob die entsprechenden Kompetenzen erworben wurden. Die Bildungsstandards helfen Lehrerinnen und Lehrern bei ihrem Streben, den Unterricht laufend zu verbessern. Bisher waren wir bei der Bewertung der Bildung in unserem Land auf internationale Studien wie PISA oder PIRLS angewiesen. Mit den Bildungsstandards können wir nun weit besser auf spezifisch österreichische Besonderheiten eingehen. Denn wir brauchen nicht nur gute Schulen, wir wollen die besten Schulen für unsere Kinder", so Bildungsministerin Claudia Schmied.
Der Vorsitzende des Unterrichtsausschusses und ÖVP-Bildungssprecher Fritz Neugebauer ergänzt: "Wie im Regierungsübereinkommen vereinbart wollen wir nun, nach umfangreichen Vorarbeiten in den vergangenen Jahren durch die Pädagoginnen und Pädagogen, die Verantwortlichen in der Bildungsforschung sowie das Unterrichtsressort, gemeinsam dieses wichtige Instrument zur Qualitätssicherung an unseren Schulen auch gesetzlich verankern". Dem Vorsitzenden des Unterrichtsausschusses ist es dabei wichtig, "die Bildungsstandards als das zu sehen, was sie sind: Ein neues Instrument für die Schule und die Pädagog/innen, das unabhängig von der Leistungsbeurteilung wichtige Aufschlüsse über die nachhaltig erworbenen Kompetenzen eines Schülers bzw. einer Schülerin bringt". Sicherzustellen gilt es, dass die Ergebnisse "für alle Beteiligten nutzbringend eingesehen und verwendet werden können", so Neugebauer.
Die Bildungsstandards sollen eine österreichweite Vergleichsmöglichkeit der Unterrichtsergebnisse sicherstellen.
Sie legen fest, welche Kompetenzen Schülerinnen und Schüler SchülerInnen in der 4. und 8. Schulstufe in einzelnen
Unterrichtsgegenständen nachhaltig erworben haben sollen. Ihre regelmäßige Überprüfung sichert und optimiert die
Qualität im Unterricht. Bildungsstandards zeigen, ob im Unterricht der Bildungsauftrag bestmöglich erfüllt wurde. Sie
helfen bei der Selbstbewertung und Orientierung:
LehrerInnen bekommen eine Rückmeldung über die
Lernergebnisse der SchülerInnen. Die SchülerInnen können ihre Leistung besser einschätzen. Insgesamt zeigen die
Bildungsstandards Stärken und Schwächen einer Schule auf und sie kann mit gezielten Maßnahmen darauf reagieren.
Im Gegensatz zum Lehrplan - der allgemeine Bildungsziele und didaktische Grundsätze festlegt und beschreibt, was die SchülerInnen pro Schuljahr lernen müssen - beschreiben Bildungsstandards die gewünschten Lernergebnisse am Ende der 4. und 8. Klasse. Sie legen fest, wie genau die Kinder etwas wissen oder können sollen. Der Unterricht wird dadurch verstärkt kompetenzorientiert. Die Bildungsstandards wurden für die Fächer "Mathematik" und "Deutsch, Lesen, Schreiben" in der 4. Schulstufe sowie "Mathematik", "Deutsch", "Englisch" und "Naturwissenschaften" in der 8. Schulstufe entwickelt.
In Form von einheitlichen schriftlichen Überprüfungen wird festgestellt, ob die SchülerInnen das vermittelte Wissen auch anwenden können. Die Ergebnisse haben keine Auswirkung auf die Benotung der SchülerInnen. Die Auswertung der Fragebögen wird vom Bundesinstitut für Bildungsforschung, Innovation und Entwicklung des österreichischen Schulwesens (BIFIE) durchgeführt. Die Ergebnisse der Standardüberprüfungen werden so ausgewertet, dass sie für die nachhaltige Qualitätsentwicklung in den Schulen sinnvoll verwendet werden können. Jede Schule soll im Dreijahresabstand von diesem Qualitätscheck profitieren.
Zur Unterstützung der individuellen Förderung der SchülerInnen und zur Vorbereitung auf die Überprüfung in der 4. und 8. Schulstufe erhalten die Pädagog/innen wertvolle Aufgabensammlungen für jede Schulstufe, die ein klares Bild der Standards vermitteln und jedem einzelnen Kind das Kompetenzprofil mit Stärken und Schwächen aufzeigen. Dies bietet eine gute Grundlage für individuelle Förderprogramme. "Die Bildungsstandards sind ein Quantensprung in der Schulentwicklung. Mit ihnen schaffen wir einen Paradigmenwechsel im Unterricht", so Schmied.
Ein vom Unterrichtsministerium ins Leben gerufenes Projektteam entwickelt und begleitet die Bildungsstandards gemeinsam mit einem Netzwerk aus SchulpraktikerInnen, Schulaufsicht, Wissenschaft und MultiplikatorInnen. Die Bundesministerin legt die Bildungsstandards auf gesetzlicher Basis per Verordnung fest. Die Bildungsstandards werden seit Herbst 2001 entwickelt und wurden bisher an rund 320 Schulen erprobt. Rund 500 LehrerInnen waren in die Entwicklung eingebunden. Workshops für die Schulpartner, Elternverbände und die Gewerkschaften sind in Vorbereitung. Dieses Projekt braucht beste Öffentlichkeitsarbeit. Die Einführung an Volks- und Hauptschulen sowie AHS ist im Schuljahr 2008/09 geplant, die ersten Überprüfungen sind ab dem Schuljahr 2012/13 vorgesehen.
Wien, 3.6.2008
Entwurf: Bundesgesetz, mit dem das Schulunterrichtsgesetz geändert wird
Geändert am 03.06.2008